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        关于对市政协十四届一次会议会字第14010074号提案的答复意见
        青岛政务网 发布日期 : 2022-08-22
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        XX委员:

          您提出的“关于试点查询已故亲属存款等资产最多跑一次的提案”收悉,现答复如下:

          一、关于查询已故亲属存款相关监管规定

          据人民银行365bet娱乐平台官网_bte365_日博365.tv中心支行反馈,目前查询已故亲属存款主要依据《中国银保监会办公厅 司法部办公厅关于简化查询已故存款人存款相关事项的通知》(银保监办发〔2019〕107号)中的有关规定:“已故存款人的配偶、父母、子女凭已故存款人死亡证明、可表明亲属关系的文件(如居民户口簿、结婚证、出生证明等)以及本人有效身份证件;公证遗嘱指定的继承人或受遗赠人凭已故存款人死亡证明、公证遗嘱及本人有效身份证件,可单独或共同向存款所在银行业金融机构提交书面申请,办理存款查询业务。”该文件对已故存款人的亲属办理存款查询业务不再要求提供公证机构出具的《存款查询函》,一定程度简化了已故亲属存款的查询手续。

          二、我市关于优化查询已故亲属存款工作流程的相关探索

          据青岛银保监局反馈,2019年12月,山东省高级人民法院、山东省地方金融监管局、山东银保监局、青岛银保监局联合印发《关于加快涉金融债权执行案件财产处置工作的通知》(鲁高法〔2019〕70号),要求法院与银行业金融机构加强查控网等平台建设,优化工作流程,加快涉金融债权执行案件财产处置查询。2021年2月,中国银保监会办公厅、中国人民银行办公厅印发《关于简化提取已故存款人小额存款相关事宜的通知》(银保监办发〔2021〕18号),要求银行业金融机构进一步优化查询已故亲属存款工作流程,提升查询取款效率,加强内部管理,制定规范的业务流程和操作标准,加强与公安部门、民政部门、公证机构等相关单位协作,健全信息联网核查机制,保障存款安全和继承人合法权益。

          根据相关文件要求,青岛银保监局督导银行业金融机构进一步简化流程、提升效率:一是明确简化提取已故存款人存款的金额标准、适用对象和提取范围。在同一法人银行的账户余额合计不超过1万元(含1万元)的,第一顺序继承人、公证遗嘱指定的继承人或受赠人无需办理继承公证,可直接向银行办理提取业务。鼓励银行在1万元至5万元之间具体确定免公证提取限额。银行自身发行的非存款类金融产品一并纳入简化提取范围,其本金和收益计入规定限额。二是明确申请材料要求和银行的审查义务。申请人应当提交能够证明存款人死亡事实和亲属关系的材料,并作出承诺。银行应当对申请人提交的材料进行必要审查,在审查时应当尽到合理谨慎义务。三是严格风险控制措施。申请人隐瞒真实情况,通过提交虚假材料、作出虚假承诺等方式冒领存款,涉嫌犯罪的,银行应将相关线索移交司法机关。四是发挥行业自律组织作用。要求365bet娱乐平台官网_bte365_日博365.tv银行业协会充分发挥行业自律、协调和服务职能,指导会员银行制定相关业务规范,协调做好政策咨询和金融服务。

          三、下步工作

          关于试点查询已故亲属存款等资产最多跑一次的建议,需要在继承便利和保护存款安全之间寻求适当平衡,同时防范道德风险和欺诈行为,我局将积极配合人民银行365bet娱乐平台官网_bte365_日博365.tv中心支行、青岛银保监局等相关部门,综合考虑全市居民收入水平、地区和城乡差异以及部门银行已开展业务实践,深入研讨方便查询资产情况的制度机制建设,加强与司法审判、执行、公证等部门的沟通合作,同时积极向国家争取相关试点政策,在保障人民群众财产安全的同时,不断提升银行业金融机构服务质效。

          365bet娱乐平台官网_bte365_日博365.tv地方金融监督管理局

          2022年7月27日